截止2007年3月底乌达区总人口130038人,其中流动人口5850人,已婚育龄妇女29583人。半年共出生509人,其中符合政策生育502人,计划生育率为98.62%,已婚育龄妇女综合避孕率为92.24%。
多年来,乌达区始终高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导全力抓,四大班子共同抓,相关部门配合抓的领导责任制,人口和计划生育工作一年一个新台阶,一年一个新进步,连续多年得到了上级的表彰奖励,基本形成了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。初步实现了由“人治”向“法治”,由行为控制向观念引导,由控制人口数量为主向更加注重人口质量,由行政管理为主向全面开展优质服务的“四个转变”。
全区上下紧紧围绕“三为主”的工作方针,进一步加强基层基础工作,强化阵地规范化建设,普遍开展环孕检、放取环、药具发放等技术服务,建立起一月一访视,一周一例会,一月一变更的经常性工作机制,区计划生育服务站能及时为群众提供避孕节育、妇科病查治、药具服务、技术随访和生殖保健咨询等服务。全区80%以上的育龄妇女能享受生殖健康服务,产后、术后及用药妇女随访服务率在95%以上,积极稳妥的推行以长效节育措施为主的知情选择。1个镇、7个办事处计生办全部配备了微机,计划生育信息实行了微机管理。宣传教育工作趋于经常化,以“婚育新风进万家活动”为载体,广泛深入的开展《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规的学习宣传。每年在全区范围内集中开展大型宣传服务活动,组织群众开展文艺表演、知识竞赛、演讲等宣传活动,普及婚育知识,倡导新型生育文化,少生优生、生男生女都一样等新的婚育观念已成为绝大多数群众的共识,群众自觉参与计划生育的积极性有了极大提高。群众的婚育观念有了很大的转变。
2006年全区以争创自治区计划生育优质服务先进区为目标,不断调整工作思路,改进工作方法,工作重点逐步由管理向服务转轨。全面强化服务功能,大力开展优质服务。区政府出台了《相关部门计划生育职责》,进一步强化综合治理措施,建立起了相关部门通报联系制度。所有的村全部推行村民自治,村委会与已婚育龄夫妇签订合同,明确双方的权利和义务,依法进行管理。大力开展计划生育专项治理,继续清理清查人口底数。对计生干部落实政策,提高待遇,计划生育专干岗位津贴由每月的50元提高到了80元。建立健全利益导向机制,落实优先优惠政策,积极开展计划生育户帮扶活动。大力推进人口与计划生育综合改革,出台了《乌达区人口与计划生育工作综合改革实施方案》,对一切不适应新的工作形势的计划生育管理、服务工作机制进行改革,取消一孩生育审批,精简统计台帐、报表。全区人口与计划生育工作步入了经常化、规范化、法制化的轨道。乌达区在实施人口计划管理过程中,制定六项保障措施:
(一)坚持把人口与计划生育工作放到可持续发展的首要位置,确保责任、措施、投入“三到位”。坚持人口和计划生育目标管理责任制及“一票否决”制,保证各级经费足额到位。
(二)加强队伍和阵地建设,夯实基层基础工作。不断提高计生队伍的整体素质,练就一支懂业务、会管理、肯吃苦的计生队伍,提高基层基础工作水平,保证基层工作做到扎实、准确、细致。
(三)深化人口与计划生育宣传教育,着力建设新型生育文化。采取多种形式、利用多种载体积极开展人口与计划生育宣传教育,促进计划生育知识进村入户,转变人们的生育观念,为人口计生工作提供有力的思想保证。
(四)积极引导、政策激励,不断完善利益导向新机制。通过落实计划生育各项奖励优惠政策,引导群众少生快富。
(五)坚持依法行政,实行政务公开。
(六)坚持严格的考核评估制度。按照上级及本级的《计划生育考核评估细则》严谨细致地开展工作,同时严格进行督查及考核。