全面建设小康社会离不开解决人口问题，而解决人口问题的根本途径是转变群众的生育观念和生育文化。基于这一点，《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中明确提出，今后十年要“初步形成新的生育观念和生育文化”，这一目标是今后十年人口与计划生育工作目标的重要组成部分，是一项十分艰巨的任务。
    新型生育文化是中国特色的适应社会主义政治、经济发展的生育文化。新型生育文化坚持以人为本，坚持人口与资源、环境、社会协调发展，尊重自然规律，与旧的、传统的生育观念和生育文化相比，较之更科学、更文明、也更人性化，它摒弃了旧的生育观念、风俗习惯、道德标准等，它是随着人类的发展而发展，随着社会的进步而进步，因此它必然对社会的前进起到积极的促进作用。同时，新型生育文化形成于科学技术高速发展的时代，必然赋予它很高的技术含量，而科学技术的介入，又进一步拓宽了生育文化的范围，给生育文化带来质的变化。
    中华生育文化源远流长，时间跨度很大，特别是延续了二千多年的封建传统生育观念对人们形成了很大的影响，什么“不孝有三，无后为大”，早婚早育，多子多福，传宗接代，养儿防老，形成了一整套传统的生育观念和生育文化。我国新型的生育文化经过几十年的历程，虽形成初步框架，但与两千多年的传统文化相比，尚为年轻和稚嫩，加之传统生育文化具有惯性，不可能在短期内全部消失，它仍与新型生育文化交织存在，相互影响。在现阶段，从总体上说，新型生育文化虽已经成为我国生育文化的主体，但是由于历史和现实的原因，社会上还存在一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后生育文化，甚至还存在一些腐蚀人们的精神世界、危害社会主义事业的腐朽生育文化。而在广大的农村地区，由于生产力水平还很低下，人民群众劳动、生活条件还很差，医疗、卫生、养老保障还不完备，这就给旧的传统的生育文化提供了潜在的生存条件，新型生育文化要全面占领历史舞台尚需一定的过渡阶段，还需在宣传教育、优质服务、利益导向、政策制订、做过细思想工作方面加大力度，下大功夫，才能从根本上解决问题。
    生育文化是涉及到千家万户、亿万人民群众的大事。我们要充分运用现代化的传播手段对群众进行经常性的教育，要发挥广播、电视、报纸、网络等大型宣传媒体的优势，大造新型生育文化的舆论，营造出浓厚的新型生育文化的氛围，使男女平等、晚婚晚育、少生优生等文明进步的婚育观念成为社会主流风尚。